Hoppfullt EU-förslag om strömmingskvoter

Idag presenterade EU-kommissionen sina förslag till fiskekvoter i Östersjön 2026. Glädjande nog ligger kommissionens förslag på en nivå som tar hänsyn till det allvarliga läget för fiskbestånden i Östersjön. 

– Vi och andra organisationer i Europa har påpekat att råden från havsforskningsrådet är på tok för höga och det är glädjande att kommissionen också gör den bedömningen. Kommissionens förslag ligger också i nivå med Sveriges inspel på rådsmötet i juni. Nu förväntar vi oss att Sverige håller fast vid denna linje och inte accepterar högre kvoter, säger Sportfiskarnas generalsekreterare Sten Frohm. 

I årtionden har fiskekvoterna i Östersjön satts för högt, inte minst när det gäller strömmingen som har en avgörande roll för ekosystemet. När havsforskningsrådet ICES i våras publicerade sina råd för 2026 innehöll de trots detta en ökning i centrala Östersjön och bara en liten minskning i Bottenhavet och Bottenviken.  

När EU-kommissionen nu presenterar sitt förslag är nivåerna betydligt lägre – för skarpsill och strömming i centrala Östersjön föreslås oförändrade kvoter jämfört med 2025 och för strömming i Bottenhavet/Bottenviken rekommenderas en minskning med 62 procent. Kommissionen betonar i sitt förslag att många bestånd står vid randen till kollaps och behöver återuppbyggas. 

Följer femprocentsregeln 

Den så kallade femprocentsregeln som ingår i EU:s fleråriga förvaltningsplan säger att fisketrycket ska sänkas om fiskbeståndets biomassa är för liten. Sportfiskarna har, tillsammans med flera miljöorganisationer och småskaliga fiskare i Europa, pekat på att kvoterna i Bottenhavet och Bottenviken inte kan vara högre än 25 000 ton och att fångsterna i centrala Östersjön måste begränsas till under 90 000 ton om denna regel ska följas. EU-kommissionens rekommendation visar att man delar denna bedömning. 

– Det är en viktig signal att EU-kommissionen respekterar EU:s egna regelverk. Samtidigt är det naturligtvis uppseendeväckande att kommissionens och ICES råd skiljer sig så mycket åt. Det sätter fingret på att det finns ett grundläggande fel i de instruktioner som ICES har fått av kommissionen, säger Sten Frohm. 

Torsk – risk för fortsatt överfiske genom bifångstkvoter 

När det gäller torsk konstaterar Sportfiskarna att rekommendationerna för de två mer eller mindre kollapsade torskbestånden är en nollkvot, men att överfisket sannolikt kommer att fortsätta i form av så kallade bifångstkvoter. Bifångstkvoter beslutas i ministerrådet i samband med övriga kvotbeslut och är ett strikt förvaltningsmässigt beslut om att överfiska hotade bestånd. Anledningen är att fiske som fångar hotade arter – i detta fall torsk – som bifångst behöver en kvot som omfattar den hotade arten för att fisket ska kunna fortsätta. Detta döps till bifångstkvot.  

I Östersjön handlar torskdödligheten framförallt om dansk bottentrålning efter plattfisk och EU-kvoten för 2026 föreslås förvisso minska, men till att ligga i linje med näringens behov och alltså därför inte vara begränsande. Just torsk föreslås klassas som akut hotad i Artdatabankens preliminära rödlista, den högsta hotkategorin som finns. För att ha en chans att rädda hotade arter kan allt fiske som dödar just den arten behöva stoppas, men sådana beslut har EU (till skillnad från exempelvis USA) hittills inte varit moget att ta. 

Förslag om förbud mot laxtrolling 

Precis som förra året föreslår EU-kommissionen att trollingfiske efter lax i centrala Östersjön förbjuds. Sportfiskarna delar bilden av att det behövs ett starkare skydd för Östersjöns vildlaxbestånd, men anser att ett trollingförbud är missriktat. Detta eftersom det idag enbart är tillåtet att behålla kompensationsodlad fisk och överlevnaden av återutsatt vildlax bedöms vara hög. För att skydda vildlaxbestånden anser Sportfiskarna istället att den kommersiella laxkvoten så långt möjligt bör styras mot kompensationsutsatt lax i respektive terminalområde.  

Sportfiskarnas krav inför kvotförhandlingarna  

Sportfiskarna förväntar sig nu att den svenska regeringen driver på för att EU-kommissionens rekommendationer också blir verklighet vid kvotförhandlingarna i oktober.  Den svenska regeringen har vid upprepade tillfällen markerat att man vill minska överfisket i Östersjön, inte minst när det gäller strömmingen.  Inför kvotförhandlingarna i oktober uppmanar Sportfiskarna regeringen att:  

- Kräva att de EU-gemensamma kvoterna för strömming och skarpsill sätts i linje med kommissionens förslag.  

- Driva på för en överenskommelse med Finland om ett totalt fiskestopp vid Finngrundet.  

- Verka för att minimera bifångstkvoterna av hotade arter i svenska havsområden. 

- Stå upp för rätten till fortsatt trollingfiske på kompensationsodlad lax och så långt möjligt styra även det kommersiella fisket mot kompensationsutsatt lax. 

- Tydligt klargöra den svenska linjen i god tid och stå fast vid den under hela förhandlingsprocessen. 

Läs EU-kommissionens förslag här.