Foto: Sportfiskarna / Tjong in i betongen: vid de allra flesta vattenkraftverk saknas fortfarande miljöåtgärder..
Det är många sportfiskare, fiskrättsägare och naturvänner i allmänhet som har anledning att vara besvikna efter regeringens bud om vattenmiljöerna.
När de nya direktiven kring miljöanpassningen av vattenkraften presenteras så framgår det tydligt vilkas intressen som har tolkningsföreträde – nämligen kraftbolagens.
Det handlar om två förordningsändringar som börjar gälla 26 juni 2025. Exakt vad de innebär är inte klart, men sammantaget verkar regeringens ambition vara att på sikt kunna förklara all vattenkraft som samhällsviktig verksamhet - och på sätt kunna ställa mindre stränga krav på miljöanpassningar.
Sportfiskarnas förbundsjurist Tomas Lindblad Wieslander sammanfattar läget så här:
– Den ena ändringen innebär att översyn av miljökvalitetsnormerna kommer att ske så att dessa är uppdaterade och aktuella innan prövningen för moderna miljövillkor görs. Syftet är att ärendena om omprövning inte ska behöva tyngas av diskussioner om miljökvalitetsnormerna är korrekta vilket i sig är positivt. Jag tror dock att det även i fortsättningen kommer vara många fall där kraftbolagen ifrågasätter miljökvalitetsnormerna.
- Den andra ändringen syftar till att energiproduktionens intressen ska väga tyngre vid fastställande av miljökvalitetsnormerna och göra det lättare att förklara vattenförekomster som kraftigt modifierade. Vilket genomslag detta kommer få i praktiken är svårt att sia om. Dels är bestämmelserna otydliga och det går även att ifrågasätta om de är förenliga med vattendirektivet och miljöbalken, som har tolkningsföreträde framför förordningar. Regeringen har även aviserat ytterligare ändringar i reglerna som styr normgivningen för vatten och omprövning. Sammantaget verkar regeringens ambition vara att på sikt kunna förklara all vattenkraft som samhällsviktig verksamhet och på sätt kunna ställa mindre stränga krav på miljöanpassningar.
Sportfiskarna ifrågasätter inte att de allra största vattenkraftverken fyller en samhällsviktig funktion både vad avser elproduktion och reglerförmåga. Att detta även skulle gälla samtliga cirka 1 500 små kraftverk runt om landet ifrågasätts dock. Att inte förse dessa med fungerande fiskpassager och krav på tillräcklig minimitappning skulle uppenbart strida mot vattendirektivet.
Läs regeringens pressrelease om de nya förordningarna här.